Jakarta — Pulau Sulawesi di Indonesia telah melampaui daya dukung lingkungannya seiring dengan perluasan kegiatan penambangan dan pengolahan nikel, menurut sebuah studi terbaru yang dilakukan oleh Center of Economic and Law Studies (CELIOS).
Studi tersebut mengevaluasi kualitas udara dan air, penggunaan lahan, dampak sosial, serta penegakan peraturan, dan memberikan Sulawesi skor keseluruhan 4,5 dari 5 untuk tekanan ekologis serta mengklasifikasikan wilayah tersebut sebagai wilayah yang menghadapi degradasi lingkungan yang parah.
CELIOS menyatakan pada Selasa, 15 September, bahwa peraturan lingkungan hidup dan tata ruang yang ada saat ini belum mampu mengimbangi perkembangan industri pertambangan dan industri terkait.
Menurut studi tersebut, antara tahun 2014 dan 2024, pihak berwenang menerbitkan 574 izin pertambangan yang mencakup sekitar 819.000 hektare di seluruh Sulawesi. Sekitar 60% dari izin tersebut diterbitkan pada tahun 2023 dan 2024, dengan 194 izin diberikan pada tahun 2024 saja.
Menurut studi tersebut, rata-rata, izin pertambangan mengalokasikan sekitar 224 hektare lahan per hari kepada para operator pertambangan selama 10 tahun tersebut.
“Masalahnya bukan hanya meningkatnya tekanan ekologis, tetapi juga kegagalan total mekanisme regulasi dalam menerjemahkan batasan-batasan lingkungan menjadi tindakan hukum yang mengikat,” kata Muhamad Saleh, peneliti utama studi tersebut.
CELIOS menyatakan bahwa 277 izin pertambangan baru yang mencakup sekitar 441.000 hektare telah diterbitkan di kawasan-kawasan yang telah diklasifikasikan sebagai kawasan kritis secara ekologis. Organisasi tersebut menyatakan bahwa hal ini menunjukkan adanya ketidaksesuaian antara penilaian lingkungan dan keputusan pemerintah dalam pemberian izin.
PLTU dukung pengolahan nikel
Pengolahan nikel telah berkembang pesat di Sulawesi Tengah dan Sulawesi Tenggara, yang secara keseluruhan menampung 78% dari jumlah pabrik peleburan nikel di pulau tersebut, menurut studi CELIOS.
Pabrik peleburan tersebut sebagian besar dialiri listrik dari pembangkit listrik tenaga batu bara captive. Sulawesi memiliki 55 unit pembangkit semacam itu dengan kapasitas gabungan sekitar 9.800 megawatt, yang menyumbang hampir 94% dari total kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara milik sendiri di pulau tersebut.
Pembangkit-pembangkit listrik tersebut beroperasi di luar jaringan listrik umum, memasok listrik ke kawasan industri, sementara masyarakat di sekitarnya terpapar emisi yang dihasilkannya.
Data satelit yang dikutip oleh CELIOS menunjukkan bahwa tingkat polusi nitrogen dioksida di Morowali, sebuah kawasan utama pengolahan nikel, sekitar 12 kali lebih tinggi daripada di Luwu Timur yang berbatasan dengannya.
Pengolahan nikel juga diperkirakan menghasilkan 33 juta ton limbah berbahaya setiap tahun, termasuk terak feronikel dan limbah dari proses pelarutan asam bertekanan tinggi, demikian menurut studi tersebut.
Hasil pengujian air pesisir di sekitar pabrik peleburan di Morowali menunjukkan konsentrasi kromium heksavalen—sebuah bentuk kromium yang beracun—yang berkisar antara sekitar enam hingga 200 kali lipat di atas standar keamanan bagi kehidupan laut.
Konsesi pertambangan tersebut juga tumpang tindih atau berbatasan dengan kawasan-kawasan di mana tujuh spesies endemik telah tercatat, termasuk anoa, babirusa, dan kera hitam bermahkota, demikian menurut studi tersebut.
Kesehatan dan konflik lahan
CELIOS menyatakan bahwa masyarakat yang tinggal di sekitar kawasan pertambangan dan peleburan juga menghadapi risiko kesehatan yang lebih tinggi.
Kabupaten-kabupaten yang memiliki kegiatan industri mencatat rata-rata sekitar 5.350 kasus infeksi saluran pernapasan dan pneumonia per tahun, dibandingkan dengan sekitar 2.630 kasus di daerah-daerah yang tidak memiliki industri semacam itu.
Kasus demam berdarah rata-rata berjumlah sekitar 48 kasus per tahun di kawasan pertambangan, kira-kira tiga kali lipat dari angka yang tercatat di daerah non-pertambangan.
Pada saat yang sama, kawasan industri memiliki jumlah rumah sakit sekitar 27% lebih sedikit dibandingkan dengan kawasan non-industri, demikian menurut studi tersebut.
Laporan tersebut juga mengidentifikasi 95 konflik agraria di seluruh Sulawesi. Sebanyak 46 di antaranya melibatkan dugaan tindakan paksaan oleh pihak negara atau korporasi, yang mengakibatkan 93 penangkapan, empat orang terluka, dan satu orang tewas, demikian disebutkan dalam laporan tersebut. Sebanyak 51 kasus masih belum terselesaikan.
CELIOS memperkirakan nilai ekonomi kumulatif dari kerusakan lingkungan akibat degradasi hutan, erosi pesisir, dan pencemaran air mencapai lebih dari 100 triliun rupiah.
“Studi ini memperlihatkan ketimpangan yang sangat nyata dalam pembagian manfaat dan beban,” kata Fiorentina Refani, peneliti CELIOS. “Keuntungan ekonomi dari ekspansi industri terkonsentrasi pada korporasi dan rantai usaha ekstraktif. Sebaliknya, masyarakat di wilayah industri harus menanggung penyakit, konflik ruang hidup, kerusakan lingkungan, serta biaya pemulihannya.”
CELIOS menyerukan moratorium terhadap izin pertambangan baru dan pembangkit listrik tenaga batu bara yang terikat, audit hukum terhadap izin yang sudah ada, pemulihan lingkungan, serta peningkatan akses publik terhadap data lingkungan. (nsh)
Foto banner: Situs pertambangan. Timothy Jordan/Pexels.com
