Jakarta – Sekretaris Jenderal OECD baru-baru ini merilis laporan yang mengungkapkan bahwa pada tahun 2021, total pendanaan iklim yang diberikan dan dimobilisasi oleh negara-negara maju mencapai 89,6 miliar dolar AS, meningkat 7,6% dari tahun sebelumnya. Laporan yang dirilis pada tanggal 16 November ini menyajikan tren agregat pendanaan iklim tahunan yang disediakan dan dimobilisasi oleh negara-negara maju untuk negara-negara berkembang dari tahun 2013 hingga 2021.
Laporan tersebut, yang mencakup rincian berdasarkan tema iklim, sektor, instrumen keuangan, dan wilayah untuk tahun 2016-21, memberikan rekomendasi utama untuk meningkatkan pendanaan untuk adaptasi dan memobilisasi pendanaan swasta secara lebih efektif untuk aksi iklim. Laporan ini disusun berdasarkan dua publikasi tambahan OECD tentang peningkatan pendanaan iklim swasta dan pendanaan adaptasi.
Pendanaan iklim publik, baik bilateral maupun multilateral, meningkat hampir dua kali lipat dari USD 38 miliar menjadi USD 73,1 miliar selama periode 2013-21, dan sebagian besar dari total pendanaan tersebut terjadi pada tahun 2021. Meskipun demikian, pendanaan adaptasi mengalami penurunan sebesar USD 4 miliar (-14%) pada tahun 2021, yang merupakan bagian yang lebih kecil dari total pendanaan iklim. Sementara itu, pendanaan iklim swasta yang dimobilisasi mencapai USD 14,4 miliar pada tahun 2021, yang merupakan 16% dari total pendanaan iklim.
Menteri Lingkungan Hidup dan Perubahan Iklim Kanada, Steven Guilbeault dan Menteri Luar Negeri dan Utusan Khusus Jerman untuk Aksi Iklim Internasional, Jennifer Morgan, berbicara kepada media dan memberikan kabar terbaru mengenai kemajuan kolektif dalam mencapai target pendanaan iklim internasional sebesar USD 100 miliar.
Merujuk pada laporan tersebut, Morgan mengatakan bahwa data awal untuk tahun 2022 menunjukkan kemungkinan bahwa target tersebut telah tercapai. Ia menekankan pentingnya transparansi dan akuntabilitas dalam merilis angka-angka konkret untuk tahun 2022 dan 2023, serta menekankan bahwa pencapaian target USD100 miliar merupakan langkah maju yang krusial namun bukan akhir dari segalanya, seraya menambahkan bahwa perluasan dan peningkatan pendanaan iklim membutuhkan upaya-upaya yang terkoordinasi dari berbagai pihak.
“Kami menyadari bahwa merilis angka-angka konkret untuk tahun ’22 dan ’23 harus dilakukan sesegera mungkin dan menghasilkan (data) yang kuat; kami tahu bahwa hal ini membutuhkan waktu. Hal ini sangat penting dari perspektif transparansi dan akuntabilitas. Jadi, bersama dengan semua kontributor lainnya, kami berkomitmen untuk bekerja sama dengan OECD agar data keuangan dapat dirilis pada waktunya,” ujar Morgan.
Menteri Guilbeault, selaras dengan Morgan, menekankan perlunya melipatgandakan pendanaan adaptasi pada tahun 2025 sejalan dengan pakta iklim Glasgow. Para kontributor berkomitmen untuk memenuhi target adaptasi mereka, memprioritaskan adaptasi dalam program pendanaan iklim, dan mengeksplorasi cara-cara inovatif untuk mendukung mereka yang paling rentan.
“OECD menerbitkan dua laporan lain mengenai pendanaan adaptasi dan mobilisasi pendanaan swasta. Laporan-laporan ini mencatat tantangan-tantangan yang ada saat ini dan memberikan rekomendasi untuk mengatasi tantangan-tantangan tersebut. Kami akan terus menilai dan bekerja untuk mengimplementasikan rekomendasi-rekomendasi ini, dengan menyadari bahwa upaya yang signifikan akan diperlukan untuk mencapai kemajuan yang berarti,” ujar Guilbeault.
Morgan membahas dua isu tambahan: akses dan pembiayaan dari Bank Pembangunan Multilateral (MDB). Akses disoroti sebagai masalah mendasar, terutama bagi Negara-negara Kepulauan Kecil yang Sedang Berkembang (Small Island Developing States/SIDS) dan Negara-negara Kurang Berkembang (Least Developed Countries/LDC). Upaya untuk mendobrak hambatan yang menghalangi akses bantuan terus dilakukan, dengan fokus pada masalah utang. Morgan mengumumkan implementasi pertukaran utang-untuk-iklim yang pertama dan menekankan pentingnya mengidentifikasi instrumen seperti hibah dan jaminan untuk menghindari peningkatan beban utang.
Terkait pendanaan dari MDB, Morgan mencatat adanya momentum yang signifikan pada tahun 2022, di mana MDB telah melampaui target kolektif untuk pendanaan iklim. Pernyataan visi Bank Dunia yang telah diperbarui, yang menekankan pada “planet yang layak huni” dan peningkatan kapasitas pinjaman, mencerminkan peningkatan prioritas aksi iklim. Beliau menggarisbawahi advokasi yang sedang berlangsung untuk kemajuan nyata dari MDB, termasuk upaya reformasi. (nsh)
